Forvaltningsrett for kommunene 2025
Bli bedre rustet til å håndtere juridiske utfordringer i kommunal sektor. På det årlige kurset i forvaltningsrett vil KS Advokatene gi deg praktisk innsikt i forvaltningsrett. Målet er å gi nye praktiske verktøy for effektivt lederskap og for god saksbehandling.


Kursholderne forteller om kurset
Kurs i forvaltningsrett med KS Advokatene
Dette årlige kurset med KS Advokatene gir en grundig innføring i forvaltningsrett, med særlig vekt på praktiske eksempler og oppgaveløsning. Deltakerne får innsikt i juridiske problemstillinger gjennom presentasjoner og eksempler fra advokatenes omfattende erfaring med bistand til kommuner og fylkeskommuner. Kurset er relevant både for jurister og ikke-jurister.
På dette kurset får du oppdatert informasjon om forslaget til ny forvaltningslov, fra de fremste på fagområdet.
Kurset er både digitalt og fysisk. Det vil være størst utbytte av kurset å delta fysisk. Kurset skiller også mellom sektorer man jobber i, det er allikevel relevant og få med seg perspektiver som andre har fra ulike kommuner og sektorer.
Forvaltningsrettens rammer
Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) regulerer saksbehandling og vedtak i statlige og kommunale forvaltningsorganer. Siden loven ble innført i 1970, har den gjennomgått flere endringer, inkludert nye forskrifter som påvirker både statlig og kommunal forvaltning.
I tillegg til forvaltningsloven finnes det en rekke særlover som gir supplerende eller avvikende regler, slik som opplæringsloven og kommuneloven. Innenfor forvaltningsretten gjelder også flere ikke lovfestede regler.
Formål med kurset
- Økt kjennskap til lovanvendelse
- Styrket kompetanse i lederskap og saksbehandling
- Bevisstgjøring av det kommunale handlingsrommet
- Økt forståelse av juridiske utfordringer i forvaltningen
Kurset gir innsikt i forvaltningsrettens grunnprinsipper og de sentrale lovene som regulerer offentlig forvaltning.
Målgruppe
- Ledere, jurister og erfarne saksbehandlere som daglig forholder seg til omfattende lovverk
- Deltakere med grunnleggende kjennskap til forvaltningsrett og kommunal sektor, som ønsker å utvikle sin kompetanse videre
Dette kurset gir deltakerne praktiske ferdigheter og juridisk forståelse som er direkte anvendelig i deres arbeidshverdag.
Det er anbefalt og delta flere fra samme kommune da det vil gjøre det mulig å drøfte internt og ta med seg kunnskapen tilbake.
For jurister er det pålagt å ha kompetanseutvikling og dette kurset vil være midt i blinke for dette.
Kursinnhold
Kurset går over to dager og dekker følgende temaer:
- Sentrale saksbehandlingsregler i forvaltningsretten, inkludert veilednings- og utredningsplikten
- Offentleglova og innsynsrett
- Regler om personvern
- Kompetansegrunnlag i ny kommunelo
- Utviklingen i rettstilstanden – nye lover, rettspraksis og relevante endringer
Kurset fokuserer på felles problemstillinger på tvers av sektorer i kommuner og fylkeskommuner.
Under kurset vil en fysisk deltaker få mulighet til å presentere sitt løsningsforslag i plenum, noe som gir verdifulle innspill og perspektiver fra både forelesere og med kursdeltakere. Casene blir sendt ut noen dager i forkant av kurset, slik at deltakerne kan forberede seg individuelt eller i samarbeid med kollegaer.
OU-midler
Kurset er forhåndsgodkjent for OU-midler og man kan sende inn refusjonskrav til www.ks.no/ou-refusjon. Refusjonskrav sendes først etter faktura er mottatt.
Se hva andre deltakere sier om kurset
Dag 1 - 5. November
09:00 -11:15 Gjennomgang av ny forvaltningslov- en oversikt.
- Informasjon om den nye forvaltningsloven.
- Hvordan bør den nye forvaltningsloven forstås?
- Mer informasjon om denne delen kommer når vi vet mer.
Advokat Øyvind Renslo og Jostein Selle
Det legges opp til pauser underveis i denne delen.
11:15 Lunsj
12:00 Kommunelovens kapittel 2: Kommunens kompetansegrunnlag
- Hvilke kompetansegrunnlag gir det kommunene?
- Hvilke andre kompetansegrunnlag har kommunene?
Advokat Øyvind Renslo
Oppgave for "myk sektor" og "teknisk sektor" - to utvalgte deltakere deler sine betraktninger med henholdsvis advokat Øyvind Renslo og advokat Johan Spiten.
13:00 Pause
13:10 Utredningsplikten
- Hva ligger i kravet om at saken skal være «opplyst» så godt som mulig og når er en sak tilstrekkelig opplyst?
- Partenes plikt til selv om bidra med opplysninger
Advokat Erna Larsen
14:00 Pause
14:15 Partsbegrepet, partsinnsyn, klage og omgjøring
- Hvilke rettigheter har en part?
- Hva skjer når forvaltningen gjør feil?
Advokat Øyvind Renslo
15:10 Oppgaveløsing
- Felles presentasjon av oppgaver for «myk sektor" og for "teknisk sektor". Etter det legges det opp til diskusjon i grupper for å løse oppgavene
Advokatene Øyvind Renslo/Jostein Selle og advokat Johan Spiten
15:30 Slutt
Dag 2 - 6. November
09:00 Gjennomgang av oppgaver
- Felles gjennomgang for «myk» og «teknisk» sektor. To utvalgte deltakere deler sine betraktninger
Advokat Øyvind Renslo/ Jostein Selle og advokat Johan Spiten
10:00 Pause
1015 Personopplysningsloven
- Grunnleggende prinsipper i personvernregelverket
- Krav til behandling av personopplysninger
- Forholdet mellom personvernreglene og offentleglova
Advokat Stig Eidissen
Oppgave – en deltaker deler sine betraktninger med advokat Stig Eidissen
11:15 Lunsj
12:00 Offentleglova
- Lovens formål, struktur og oppbygning, definisjoner mv.
- Lovens hovedregel
- Når kan det gjøres unntak fra innsyn?
Advokat Jostein Selle
Oppgave – en deltaker deler sine betraktninger med advokat Jostein Selle
13:30 Pause
13:45 Habilitet
- Begrepene inhabilitet, valgbarhet, rolleblandinger, mv
- Når skal ansatte og folkevalgte fratre?
Advokat Øyvind Renslo
Oppgave – en deltaker deler sine betraktninger med advokat Øyvind Renslo
14:45 Pause
15:00 Er det noe spennende vi må vite om
Advokat Anette Olsen
15:45 Slutt
Vi tar forbehold om programendringer.

Øyvind Renslo
Advokat Øyvind Renslo leder faggruppen for kommunal- og forvaltningsrett i KS Advokatene.
Han bistår kommuner på ulike forvaltningsrettslige områder, herunder skole, helse, plan- og bygg, erstatningsrett og kommunalrett. Renslo prosederer saker for domstolene og holder jevnlig kurs i skolejuss. Han var medlem i utvalget bak utredning om ny kommunelov i NOU 2016: 4

Johan Spiten
Advokat Johan Spiten er avdelingsdirektør for KS Advokatene. Han deltar i ledergruppen for Samfunn, velferd og demokrati, og bistår særlig teknisk sektor

Jostein Selle
Advokat Jostein Selle leder faggruppen for konkurranse- og selskapsorganisering i KS Advokatene. Herunder arbeider han med statsstøtterettslige spørsmål.
Han jobber også mye med forvaltnings- og kommunalrett, særlig interkommunalt samarbeid. Han var medlem i forvaltningslovutvalget som la frem forslag til ny forvaltningslov i NOU 2019: 5.

Erna M. Larsen
Advokat Erna M. Larsen leder faggruppen for fast eiendom og miljørett i KS Advokatene. Herunder arbeider hun særlig med å bistå kommuner innen plan og bygg og VA-jus.
Hun jobber også mye innen arbeidsrett, forvaltningsrett, kommunalrett, interkommunalt samarbeid og erstatningsrett og prosederer også for domstolene

Stig Eidissen
Advokat (Phd) Stig Eidissen er personvernkoordinator hos KS Advokatene, og råd gir kommuner og fylkeskommuner om statsstøtterettslige og personvernrettslige spørsmål. Han har en doktorgrad i rettsvitenskap fra 2020 som gjaldt statsstøttereglene. Videre var han medlem i utvalget bak EØS-utredningen i NOU2024:7. Eidissen arbeider også med arbeidsrett og forvaltnings- og kommunalrett.

Anette Olsen
Advokat Anette Olsen arbeider spesielt med saker innenfor "myk" sektor, herunder områdene helse, sosiale tjenester, barnevern, skole og barnehage.
Hun er tidligere kommuneadvokat, og prosederer for domstolene i tillegg til barneverns- og helsenmndene. Olsen er utdannet familieterapeut i tillegg til jurist.
Informasjon om digitale kurs:
- Kurset vil bli gjennomført på Teams eller Zoom.
- Du vil motta nærmere beskjed og link etter hvert som kursdagen nærmer seg.
Har du spørsmål eller trenger support?
- E-post: info@ksagenda.no
- Telefon: 24 13 28 00
Dette er et fysisk kurs. Det som er inkludert i prisen er deltakeravgift og lunsj. Det er ikke inkludert kostnader til middag, reise, overnatting og andre personlige utgifter.
Har du spørsmål eller trenger support?
- E-post: info@ksagenda.no
- Telefon: 24 13 28 00
Dersom du har behov for hotell i forbindelse med kurset har vi følgende hotellavtale du kan benytte deg av KS Agenda sin hotellavtale. Trykk på linken for å se kapasitet og tilgjengelighet.
NB! Rommet gjøres opp direkte av deltaker på hotellet
Påmeldingen er bindende.
Ved avbestillinger/endringer:
- Inntil 3 uker før kurs-/konferansestart krediteres beløpet i sin helhet
- Mindre enn 3 uker før kurs-/konferansestart gis ingen refusjon av deltakeravgiften og måltider
Avbestilling gjøres skriftlig til info@ksagenda.no.
Det tas forbehold om nok antall påmeldte for at kurset skal gå.
1 uke før kurset vil du motta detaljer om oppmøte. Dersom du ikke mottar denne informasjonen ber vi deg om å ta kontakt med oss per telefon eller e-post.
Kursregistrering gjelder kun for deltageren som er meldt på.
Det tas forbehold om programendringer.
OU-fondet er kommunesektorens opplærings- og utviklingsmidler som skal brukes til «arbeidsgiverrelatert ledelsesutvikling», hvor målgruppen er ledere.
Kommuner, fylkeskommuner og bedrifter som er en del av denne ordningen vil kunne få refundert deltakeravgiften på kurs og seminarer som tilfredsstiller definisjonen «arbeidsgiverrelatert ledelsesutvikling».
Det gjøres oppmerksom på at OU-midlene KUN dekker deltakeravgiften. Eventuelle kostnader knyttet til reise og opphold må dekkes av den enkelte deltaker selv.
Dette kurset er omfattet av ordningen om forhåndsgodkjente kurs hvor det ikke skal søkes om støtte fra OU-midlene. Det skal bare sendes inn refusjonskrav når man har mottatt faktura for kursavgiften. Vi refunderer ikke registreringsbekreftelser.
Skjema for refusjon finner man på https://www.ks.no/ou-refusjon. Faktura for kurset må være vedlagt i refusjonskravet. Bekreftelse på påmelding refunderes ikke. Vær obs på at MVA ikke er refusjonsberettiget.
Viktig! Er det flere deltagere fra en kommune/fylkeskommune/virksomhet på et kurs, skal det sendes inn ett samlet refusjonskrav for alle deltakerne
For at du skal få dekket forhåndsgodkjente OU-midler, kan kun 50% av kursplassene fylles opp med deltakere fra samme kommune. Den gjeldende kommunen kan gjerne få flere kursplasser, men må da betale full pris for de ekstra plassene som er over denne grensen.
Oslo kommune og privatpersoner kan IKKE søke om støtte fra dette fondet.
Du kan også lese mer om OU-midler her.